Asesoría a la Alcaldía de Bogotá para la creación de la Escuela Virtual de Participación

Periodo de ejecución: Diciembre de 2008 a Diciembre de 2009

El Informe de Desarrollo Humano para la ciudad de Bogotá publicado en el segundo semestre de 2008 establece que la dimensión política del desarrollo humano urbano debería ofrecer oportunidades para la ciudadanía en cuanto a la representación adecuada y efectiva, la participación de la ciudadanía y la convivencia pacífica entre sus ciudadanos.

En este contexto, desde el Instituto Distrital de la  Participación y Acción Comunal - IDPAC de la Alcaldía de Bogotá, se contactó a la Escuela Virtual dado el interés del IDPAC en la puesta en marcha de su propia Escuela Virtual de Participación. El IDPAC es una entidad que tiene como objetivo establecer estrategias de participación y fortalecimiento de la organización social en la ciudad, diseñar mecanismos e instrumentos para la formación y participación que permitan fortalecer la incidencia de los ciudadanos y ciudadanas en los escenarios locales y distritales.

Como respuesta a la necesidad del IDPAC, y con el mandato de apoyar la apropiación de los hallazgos del Informe de Desarrollo Humano de Bogotá, se propuso realizar una asesoría para la puesta en marcha de la Escuela Virtual de Participación del IDPAC para impulsar a través de la capacitación virtual, espacios de participación colectiva para los ciudadanos y ciudadanas de Bogotá que se desempeñen como líderes sociales, cívicos y políticos  con el fin de  convertirles en medio y fin del desarrollo, a través de la apropiación de herramientas de participación ciudadana y desarrollo de capacidades de acción colectiva en la comunidad.

Teniendo en cuenta el objetivo del proyecto, se definieron tres líneas de colaboración:

• En primer lugar se realizó un taller presencial por parte de la Escuela Virtual PNUD al IDPAC con el fin de identificar los principios más importantes para la definición del modelo pedagógico, tecnológico y de formación de la Escuela Virtual de Participación del IDPAC.
• En segundo lugar se creó un espacio virtual de trabajo para el diseño y gestión de cursos con el fin de consolidar  el modelo de aprendizaje virtual de capacitación de la Escuela Virtual de Participación del IDPAC en el corto y mediano plazo. El aula virtual se constituyó en un espacio de reflexión, análisis, discusión, aprendizaje y construcción entre los 14 funcionarios y funcionarias del IDPAC y el equipo de tutores de la Escuela Virtual PNUD acerca de los fundamentos, las implicaciones, los desafíos y los requerimientos del proyecto de la Escuela de Participación, a través de la definición de los modelos organizacional, pedagógico y tecnológico.
• Por último, se implementó la experiencia piloto de formación virtual a través de la realización conjunta de cuatro  cursos semipresenciales  en “Desarrollo Humano Local con énfasis en Activos de Ciudadanía”, a través de los cuales se capacitó a cerca de 120 líderes y lideresas comunales de la ciudad de Bogotá permitiendo la apropiación de herramientas de participación ciudadana y desarrollo de capacidades de acción colectiva en la comunidad.

Los cursos estuvieron dirigidos a agentes de desarrollo local, gestores y gestoras sociales, funcionarias y funcionarios públicos locales y líderes y lideresas sociales de la ciudad de Bogotá, identificados como agentes multiplicadores para la aplicación de los proyectos a nivel local.  Teniendo en cuenta las características del público objetivo y la temática transversal de participación que desde el IDPAC se quiso inculcar a los ciudadanos y ciudadanas del distrito capital, se hizo necesario “aterrizar” el curso a la idiosincrasia de la participación política en Bogotá. Para ello, todos los contenidos elaborados previamente por el IDPAC en actividades de formación presencial en la temática, debieron adaptarse al espacio multidireccional que proporciona el aula virtual.

En tanto la estrategia de Desarrollo humano local actúa en territorios pequeños, y el Informe de Desarrollo humano para Bogotá 2008 piensa la ciudad como un todo, el curso y la moderación docente requirieron delimitar muy bien los alcances de la estrategia planteada y vincular sus acciones en el territorio, con la agenda pública distrital.

Esta asesoría fue la primera en que la Escuela Virtual PNUD acompañó directamente a una institución gubernamental en la estructuración de un proyecto de aprendizaje virtual. Lo anterior tiene una doble importancia dado que se evidenció que más allá de implementar sus propios componentes de formación, el asocio de la Escuela Virtual PNUD con instituciones que tienen incidencia local es posible sin que se genere conflicto de intereses pues el público, la misión y el modelo formativo de las dos Escuelas son distintos, mientras que a través del trabajo conjunto, las dos entidades están contribuyendo al logro de sus objetivos.

A través de esta experiencia, el equipo de la Escuela Virtual PNUD demostró su capacidad para brindar un asesoramiento integral, a diferencia del tipo de asesorías por productos que había realizado anteriormente. En esta asesoría fue notoria la capacidad de flexibilidad y dinamismo del equipo de la Escuela Virtual PNUD así como su visión interdisciplinaria, dada la participación de todas las áreas de la Escuela, enriqueciendo el producto final y generando distintas herramientas que recogen en know how del equipo.

A través de la asesoría prestada se logró generar capacidad institucional en una organización gubernamental para que ella misma gestione sus procesos formativos e-learning, posibilitando la  transferencia de conocimiento.  En cuanto al impacto posterior y la sostenibilidad generados por esta iniciativa, la Escuela Virtual de Participación en Bogotá actualmente en marcha, fomenta la participación y organización ciudadana en las distintas localidades de la capital, por medio del manejo de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. En 2010, a través de la Escuela Virtual del IDPAC,  138 personas se beneficiaron con la implementación de dos cursos, el primero sobre formación comunal dirigido a 84 líderes y lideresas de las Juntas de Acción Comunal; y el segundo sobre ciudadanía y territorio dirigido a otras 54 personas. Para 2011, el Distrito Capital tiene previsto continuar con estos dos procesos de formación y se abrirán nuevos cursos para la comunidad en la capital de la república a través de la Escuela Virtual de Participación.

Link a Recursos:

• Escuela Virtual de Participación en Bogotá actualmente en marcha
• Noticias sobre impacto
• Escuela virtual de la participación – IDPAC